ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ
Загрязнение морской среды — поступление в море веществ или энергии, наносящих или способных нанести ущерб биологическим ресурсам, здоровью человека и его деятельности на море; источники и виды загрязнений, нефть и нефтепродукты, добыча полезных ископаемых, радиоактивные вещества, мусор, тепловое загрязнение и международные конвенции по охране морской среды.
Загрязнение морской среды — поступление в море веществ или энергии, которые наносят или могут нанести ущерб биологическим ресурсам, здоровью человека и его деятельности на море (создают помехи рыболовству, снижают качество используемой морской воды, ухудшают условия отдыха и т. п.).
Источники и пути поступления. Вредные вещества, загрязняющие Мировой океан, делят на вещества естественного происхождения и вещества, появившиеся в результате человеческой деятельности. Первые содержатся в грунтах, слагающих берега рек и морей, и в глубинах земной коры. Ко вторым относятся отходы органического и неорганического происхождения, которые содержатся в сточных водах промышленных предприятий, крупных городов и водного транспорта. Пути поступления тех и других веществ в Мировой океан тоже бывают естественными (эрозия берегов, вулканическая деятельность на дне океанов, речной сток, атмосферные осадки) и связанными с деятельностью человека (системы сточных вод, установки для добычи полезных ископаемых с морского дна и т. д.). Загрязняющая энергия, главным образом тепловая, содержится в охлаждающих водах тепловых и атомных электростанций, как береговых, так и плавучих.
Влияние загрязнений на морскую среду различно и зависит от их токсичности и объёма поступления. Токсичность определяется предельно допустимой концентрацией (ПДК) вещества в морской среде. Есть особо опасные вещества, перевозка которых морем связана с риском уничтожения морской флоры и фауны; чтобы снизить этот риск, разработаны международные правила перевозки токсичных грузов морем. Малотоксичные вещества тоже могут заметно влиять на морскую среду. Особенно опасна эвтрофикация прибрежных вод — насыщение их питательными веществами (азотом, фосфором и др.), которое ведёт к ускоренному развитию отдельных видов водорослей и морских организмов и в конечном счёте к нарушению экологического равновесия. Основной источник этих веществ — смыв удобрений с сельскохозяйственных угодий.
Ущерб. Экономический ущерб от загрязнения морской среды складывается из прямого и косвенного. Прямой ущерб — фактические затраты на ликвидацию видимых последствий: откачку загрязнённых слоёв воды, сбор разлитой нефти, очистку пляжей и т. п. Косвенный ущерб связан с потерями, которые нельзя оценить в деньгах: утратой мест лова и отдельных видов рыб, вызванным этим изменением структуры промышленности прибрежных районов и т. д. Загрязнение может быть случайным, в результате аварии или непредвиденных обстоятельств, либо хроническим — из-за продолжительного загрязнения акватории сточными водами, пусть с низким содержанием вредных веществ, но в больших количествах. Последнее особенно опасно, когда загрязняющие вещества поступают в объёме, превышающем самоочищающую способность водоёма, — обычно это акватории с малым водообменом.
Нефть и нефтепродукты причиняют морской среде наибольший экономический ущерб. По данным справочника, к 1984 году их поступление в Мировой океан достигло 6,11 млн т в год. Нефть и нефтепродукты, вылитые на поверхность, быстро растекаются на десятки и сотни километров, образуя пятна загрязнения. Скорость растекания и толщина плёнки зависят от физико-химических свойств конкретного сорта нефти и гидрометеорологических условий в месте разлива. Плёнка нефтепродуктов на поверхности моря активно поглощает растворённый в воде кислород и мешает газообмену между водной поверхностью и атмосферой. Это снижает содержание кислорода на мелководьях и препятствует его поступлению из глубоководных акваторий в атмосферу. Значительная часть нефтепродуктов может находиться на глубине 1—10 м под поверхностью в виде отдельных капель: это вызывают естественная турбулентность моря, ветровое волнение и другие процессы. Пятно загрязнения губительно действует на всё живое, особенно в прибрежной зоне. Наиболее уязвимы морские организмы на ранних стадиях развития (личинки, икринки).
Основная доля загрязнения нефтью приходится на морской транспорт. Согласно приведённой в справочнике мировой статистике, из каждого миллиона тонн нефти, перевозимой танкерами, проливается 160 т; из них 42 т — в порту назначения, остальное — в порту отправления и в пути. Около 60 % случаев загрязнения происходит из-за неправильных действий людей и 40 % — из-за отказов оборудования.
Добыча полезных ископаемых. Особое место занимает загрязнение при морской добыче полезных ископаемых. Например, при добыче со дна песка и гравия для строительства вода содержит мелкие взвеси с размером частиц менее 0,07 мм; их общее количество составляет около 5 % объёма добываемого песка или гравия, а концентрация достигает 50 г/л. Такие взвеси долго остаются в воде и вызывают гибель рыб и беспозвоночных (забиваются жабры твёрдыми частицами) и растений (уменьшается доля проникающей в воду солнечной радиации и соответственно температура воды). После разработки таких месторождений остаются подводные котлованы, где нет бентосных сообществ, поэтому они не могут быть местом нереста или кормления рыб. Котлованы от якорного землечерпания сохраняются несколько десятков лет.
Радиоактивные вещества. Серьёзный ущерб Мировому океану наносят радиоактивные вещества: продукты испытаний ядерного оружия, радиоактивные отходы атомных электростанций, подводных лодок и судов с атомными энергетическими установками. По справочнику, после 1963 года основные ядерные державы прекратили все испытания, кроме подземных, но поступление радиоактивных веществ в океан продолжалось из-за испытаний других государств и строительства плавучих и береговых атомных электростанций (оценка на момент издания справочника).
Плавающий мусор. Плавающий мусор (деревья, водоросли, пластмассовая упаковка, полиэтиленовые плёнки) может попадать в дыхательные органы морских животных и мешать нормальному газообмену между водой и атмосферой. Пластмассы и полиэтиленовые плёнки не разрушаются много лет, а их поступление в океан не уменьшается. Мусор попадает в океан с судов, речным стоком и с берегов морей и разносится течениями на огромные расстояния.
Тепловое загрязнение. В последние годы растёт и термальное загрязнение — выпуск в акваторию вод, меняющих её естественную температуру, что нарушает экологическое равновесие между отдельными видами морских растений и животных. Кроме нагретых охлаждающих вод тепловых и атомных электростанций, растёт выпуск холодных вод при работе термальных электростанций.
Международно-правовая охрана. Охрана среды Мирового океана и его ресурсов отражена в многочисленных соглашениях государств по предотвращению загрязнения моря нефтью и другими вредными веществами в результате судоходства, сброса отходов с судов и наземных источников, исследования и разработки ресурсов морского дна и недр. Среди них — универсальные конвенции, действие которых распространяется на весь Мировой океан, и региональные — по охране отдельных районов.
- Первая универсальная Конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 года (с поправками 1962, 1969 и 1971 годов) запретила преднамеренный слив нефти с судов во всех акваториях Мирового океана, кроме особых условий и случаев, когда слив необходим для безопасности судна или спасения человеческой жизни на море.
- В 1969 году в Брюсселе приняли Конвенцию относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью. Она позволяет подписавшим её государствам принимать в открытом море необходимые меры, включая уничтожение аварийного судна и его груза, чтобы предотвратить, уменьшить или устранить опасность загрязнения побережья нефтью. Эти меры не распространяются на военные корабли и суда правительств, не занятые коммерческой службой. Меры прибрежного государства должны быть соразмерны действительному или угрожающему ущербу, то есть учитывать размер и вероятность ущерба, если меры не принять, вероятность того, что меры будут эффективными, и размер ущерба, который могут причинить сами меры. Они не должны без необходимости нарушать права других государств, организаций и лиц, а за необоснованные меры полагается полная компенсация. Готовясь к мерам, государство должно проконсультироваться с заинтересованными странами, прежде всего с государством флага судна-загрязнителя и экспертами ИМО (кроме случаев срочной необходимости), сообщить о предполагаемых мерах заинтересованным организациям и лицам и учесть их мнение, оказать необходимую помощь и предотвратить риск для людей, а также известить о принятых мерах всех заинтересованных лиц и генерального секретаря ИМО.
- В 1973 году в Лондоне на Международной конференции по предотвращению загрязнения моря в дополнение к этой конвенции приняли Протокол о вмешательстве в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению веществами иными, чем нефть. Его действие распространяется на все морские пространства, кроме территориальных морей прибрежных государств; он закрепляет право прибрежных государств принимать защитные меры в открытом море при загрязнении или угрозе загрязнения побережья ядовитыми веществами, нефтепродуктами и сжиженными газами, перевозимыми наливом, а также радиоактивными веществами.
- В 1972 году в Лондоне подписали Конвенцию по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов, запрещающую захоронение и преднамеренный сброс отходов, радиоактивных и других вредных веществ с судов, самолётов, платформ и других искусственных сооружений. Сбросами не считаются удаление отходов, образующихся при нормальной эксплуатации перечисленных сооружений, случайные сбросы и сбросы отходов, возникающих при разведке и разработке минеральных ресурсов.
- В 1973 году в Лондоне подписали Конвенцию по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ), которая, вступив в силу (вместе с протоколом 1978 года это произошло в 1983 году), заменила Конвенцию 1954 года. Она запрещает не только преднамеренный, но и случайный сброс нефти, ядовитых жидких веществ, перевозимых наливом, вредных веществ, перевозимых морем в упаковке, грузовых контейнерах, съёмных танках или в автомобильных и железнодорожных цистернах, а также сточных вод и мусора. Протокол 1978 года содержит требования к оборудованию танкеров танками изолированного и чистого балласта и к оснащению судов системами инертных газов.
- Все универсальные конвенции не распространяются на суда, пользующиеся иммунитетом государственных судов, но государства-участники обязаны следить, чтобы такие суда не загрязняли морскую среду. Специальные требования по защите и сохранению морской среды от всех источников загрязнения содержатся в новой конвенции 1982 года, подготовленной на Третьей конференции ООН по морскому праву (вступила в силу в 1994 году).
Региональные конвенции (список из справочника, страны указаны по состоянию на время подписания):
- Соглашение о сотрудничестве в борьбе с загрязнением Северного моря нефтью (1969, Бонн) — Бельгия, Великобритания, Дания, Нидерланды, Норвегия, Франция, ФРГ и Швеция;
- Соглашение о сотрудничестве по борьбе с загрязнением моря нефтью (1971, Копенгаген) — сотрудничество скандинавских стран и Дании в борьбе с загрязнением прибрежных вод;
- Конвенция о предотвращении загрязнения морской среды путём сброса веществ с судов и летательных аппаратов (1972, Осло), запрещающая преднамеренный сброс вредных веществ и материалов с судов и летательных аппаратов стран-участниц (Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Ирландия, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Финляндия, Франция, ФРГ, Швеция);
- Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря (1974, Хельсинки), распространяющаяся на территориальные моря государств-участников (Дания, Польша, СССР, Финляндия, ГДР, ФРГ и Швеция) и предназначенная для предотвращения загрязнения водных пространств и морского дна во внутренних водах этих государств от всех источников;
- Конвенция о предотвращении загрязнения Средиземного моря (1976, Барселона), регулирующая все виды источников загрязнения и распространяющаяся на Средиземное море, кроме Мраморного моря, Черноморских проливов и внутренних вод стран-участниц (Египет, Греция, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Ливан, Ливия, Мальта, Марокко, Монако, Сирия, Тунис, Турция, Франция, Югославия);
- Конвенция о сотрудничестве в защите морской среды от загрязнения (1978, Кувейт), распространяющаяся на все источники загрязнения морской среды прибрежных районов государств-участников (Бахрейн, Ирак, Иран, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ).
См. также «Охрана гидросферы» и «Борьба с загрязнением моря».